探索北京老旧小区改造中的“租赁置换”

近日，北京首个“租赁置换”老旧小区正式揭牌。改造后，月坛街真武庙五里3号楼不仅全面改善了室内外环境，还变身为温馨舒适的“人才公寓”，满足了附近金融街等商圈就业人群的租房需求，职业与居住均衡。

昨天，北京青年报记者走进月坛街真武庙五里3号楼。新粉刷的红色外立面，整齐划一的不锈钢窗护栏，储物盒内布置的墙丝和透水地砖，整齐的停车位等。立刻就和周围的老旧小区大不相同了。

据西城区住建委主任刘树东介绍，真武庙五里3号楼建于1981年，存在大多数老旧小区的“通病”:建筑立面老化破损，基础配套设施老化，公共空间缺失，没有专业的物业管理，给居住在这里的居民带来诸多不便。同时，该楼紧邻金融街商圈，附近有大量需要租房的就业人员。“但是，社区租房的条件很难满足这类人的租房需求。很多人不得不选择一个距离较远、居住条件相对较好的社区。”

刘树东指出，资金是老旧小区改造的“弹药”，但仅靠政府补贴无法在短时间内扩散规模。一方面居民要求改造的呼声很高，另一方面资金存在缺口。如何解决问题？在区政府和产权单位的指导和适当支持下，真武庙项目引进了民营企业愿景集团的资金。在“低利润、可持续”的前提下，根据区域特点，开启了旧社区有机更新的“租赁置换”新模式：一是采取租赁置换，解决原住居民想要改善居住条件的需求；二是通过改造提升居住环境，解决金融街周边高端人才就近居住的需求；三是改造实施后，居民投诉减少，解决了当地政府、街道、社区的“痛点”；四是项目微利可持续，能够实现社会企业的“盈利”需求；五是通过创新老旧小区改造模式，形成了可复制、可推广、可持续的方案，实现了政府部门“促”的要求。

老居民李大爷说，楼里的水和水总是堵着，窗户上全是电线，院子里没有电动车棚和充电桩。通过此次改造，社区内有意愿的居民免费更换了下水管道，提供了充电桩和车棚，并在社区庭院的空地放置了一个小容器，为居民举办社区活动、招待客人、聚会营造了一个“美丽客厅”，生活质量提升了不少。

80多岁的陆奶奶，在真武庙五里3号楼住了40多年。当她进入老年时，显然上下楼梯有些困难，因为她一个人住在这里，房子在顶楼。住在不同社区的儿子和儿媳都不放心，所以她经常来陪她。为了提高老人的生活质量，在社区的协调和沟通下，她联系了儿子和儿媳。陆奶奶的子女在了解项目基本情况和提供的优质服务后，主动做了老人的思想工作，愉快地完成了签约合作。当我听说陆奶奶和孩子租房换房后住在同一个小区时，楼下的老邻居也乐呵呵地签了合同。

据悉，目前，布依族56户人家中有19户刘树东表示，下一步，西城将进一步加快引入社会资本，通过多渠道创新探索，系统解决老旧小区改造中的一系列问题。