“双减”是为教育减急功近利之心

暑假已经过半了。如何度过假期后半段，让孩子放松心情，以更好的精神状态迎接新学期？对于广大家长来说，不如静下心来，做好“思考问题”:最近，关于“双减”工作的文件已经落地。家长们准备好面对一揽子“新政”了吗？家长应该如何与学校携手，帮助营造良好的育人环境？

中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)，备受社会各界关注。正如环境治理需要打“组合拳”一样，在很多教育工作者眼中，已经落地的“双减”工作，既有症状也有根源，多方联动的特点同样明显：让学校教育回归本位，不断提升教育教学质量；通过严格治理，加强校外培训机构的规范管理；缓解家长焦虑，引导家长以平常心对待孩子的教育。

作为重大民生工程，“双减”工作的意义不言而喻；但是，重磅政策要真正落到实处，取得实效，家庭和学校的默契配合，达成共识尤为重要。正如很多专家所说，面对“双减”，真正需要“减”的恐怕是教育急功近利！

减少对教学秩序的干扰，减轻学生的负担，减轻家长的负担

“学生沉重的作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应的精力负担在一年内得到有效减轻，三年内取得显著成效，人民群众教育满意度明显提升。”在一些学者看来，“双还原”工作具有明确的现实针对性。是时候纠正一些严重干扰学校正常教学秩序、侵害人民群众利益的行为了。

教育部相关负责人在《意见》回答记者提问时提到，通过对10省100个区县1.86万家培训机构、68万名学生、74万名家长的大数据评估，大量中小学校外培训机构深度“绑架”了家长和学生。

一位初中校长反映，有老师对学生进行了摸底调查，发现新学期的新课程还没有开始，学生的学习已经参差不齐。本来，课堂教学应该对标教学大纲，但现在，教师陷入了两难的境地。“教学简单，学生都在外面学习过，教室里没人听；我教得深，没上过补习班的孩子的基础知识还需要学习。”

关于这一点，北师大资深教授顾明远有着深刻的见解：很多家长被培训机构所困，认为不把孩子送到校外培训班，就会落后于其他学生。这使得我国中小学教育成为一个双轨体系：一个是学校免费义务教育，一个是收取高额学费的校外培训机构教育，不仅冲击了学校教育秩序，也放大了教育的不公平。

减少过度训练带来的成长“透支”，解压青少年心理

超纲超前教学不仅严重影响学校的教学活动和素质教育，而且从长远来看，对中小学生创造力和创新能力的培养弊大于利。

在大学里，很多老师也很担心班上的“学困生”。“上课时，这些学生显得很安静，而且主动提问的不多，明显缺乏兴趣；还有少数学生更为遗憾：有的上大学迷茫，无心学习，沉迷游戏，甚至留级或辍学。

“按照人才培养规律，当一个人的研究能力和创造能力在大学爆发时，他们本应该在人生的轨道上冲刺而选择放慢甚至停止，这意味着他们错过了人生发展的‘黄金时代’。无论对个人、家长还是承担人才培养的高校来说，这都是一种损失，也是一种遗憾。”张对说道。

过度训练也透支了部分青少年的阳光心态。“坦率地说，我们有些家长对孩子的期望过高，要求过高，导致孩子承受了这个年龄阶段无法承受的心理压力。”上海市特聘校长、静安区教育学院附属学校张老师在从教47年后，结合自己的教育改革经验，说孩子的生命是长跑，潜能很重要。在基础教育阶段，“打基础”是第一要务。学校和家长应该同路同行，为孩子的终身发展积蓄能量，而不是只追求一两次“冲刺”的成功。“不仅仅是急于提高学习成绩，教育也要遵循它的规律”。

封杀奉化初级中学校长琳琳也揭示了一个很容易被很多家长忽视的教育心理规律：在童年时期，“玩”是孩子社会属性发展的重要环节，而现在，家长看不到孩子玩，本该玩游戏的孩子被“感动”去补习。

减少对教育的焦虑，义务教育的高选择性就会降温

的确，在很多人的印象中，减负并不是一个陌生的词。20世纪50年代以来，国家和地方各级多次发布“减负令”，指导中小学教育方式改革。之所以期待这项“双减”工作，是因为它将与未来更多已经出台的政策、更细化的细则一起产生政策叠加效应，为重塑教育生态带来新的契机。

华东师范大学教育学部主任黄仲景表示，“双减”工作处于顶层设计层面，特别注重教育的公平、均衡、高质量发展。“很多家长对这份重要文件的认知可能还暂时停留在规范校外培训等一些具体内容条款上。其实相比具体措施，建议家长站得更高，看得更远，从整体上把握文件的精髓。"

不少学者与黄仲景持类似观点：“双减”工作可视为“减负令”的重要环节，将与之前的政策形成“组合拳”，形成叠加效应。

恢复近几年发布的“减负令”:2018年，国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》，坚决取缔考试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为；2019年，国务院再发文件，强调民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；今年1月以来，教育部相继出台文件，对加强中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理等“五项管理”作出部署……

“相信很多家长已经感到，在政策叠加效应下，义务教育阶段的高竞争性、高选拔性将继续降温，优质均衡发展是未来目标。而这其实也是让教育回归常态、让家长回归平常心、让人才培养顺应规律的一个明确信号。”张端鸿说。