如何提升企业开办便利度？国家市场监管总局回应

中新经纬客户端9月4日电 4日，国务院召开政策例行吹风会，在谈到如何提升企业开办便利度时，国家市场监督管理总局副局长唐军指出，要从进一步压减企业开办时间，全面推广企业开办“一网通办”，推进住所与经营场所登记改革力度，持续提升企业开办服务能力四个方面落实。

国家市场监督管理总局副局长唐军。来源：中国网

在吹风会上，有记者提问，近年来，企业开办时间大幅压缩，为人民群众经商办企业和“大众创新、万众创业”松了绑、解了绊。下一步如何提升企业开办便利度，更好释放社会创业创新潜力？

唐军介绍，从去年世界银行发布的营商环境报告看，我们国家的“开办企业”指标排名位于190个经济体中的第27位，应该说还是个比较好的一个位次。企业开办便利化对于群众创业激发市场活力起到了积极作用。在这方面的工作应该说也是永无止境，与群众的期盼相比，我们还有许多工作要做。下一步，经国务院研究决定，市场监管部门主要要采取四个方面的措施进一步提升企业开办便利度。

第一，要进一步压减企业开办时间。去年我们全国的企业开办时间大体上在五个工作日以内，今年国务院明确提出全国要减到四个工作日以内，有条件的地区还可以进一步地缩短企业开办时间。当然在抓好企业开办时间工作的同时，还要紧盯这个工作的质量。

第二，要全面推广企业开办“一网通办”。目前，绝大部分省自治区直辖市已经开通了企业开办“一网通办”平台，到今年底要全部开通这个平台，实现企业开办全程网上办理。

第三，要推进住所与经营场所登记改革力度。我们将支持各省统筹开展住所与经营场所分离登记试点。现在企业注册登记只能有一个住所，如果要在其他地方从事生产经营活动的话，还要登记分公司，履行这些登记手续。下一步，企业在登记一个住所的同时，还可以登记多个经营场所，这样就减少了许多事项。将来住所这个概念主要是用于通讯地址和文书送达地址，经营场所就是从事生产经营活动的地址。当然，现在一个住所的多个经营场所，要限制在同一登记机关管辖范围内。当然这个改革还在不断地扩大，有的地区扩大范围也是比较广，像北京、天津已经扩大到全市的范围。这项改革也能解决现在企业登记当中的许多问题，也能够方便群众。

第四，要持续提升企业开办服务能力。重点是充分利用好企业开办“一网通办”这个平台，能在网上办理的就在网上办理。我们还要总结各地改革探索的一些经验，在确保安全的前提下，还要联合公安部等部门逐步推广电子营业执照、电子公章等，在网上办理，拿的执照是电子营业执照，电子营业执照盖的章是电子公章。上海在这方面做得比较好。

唐军强调，下一步，市场监管部门要在四个方面把这些新出台的措施抓实，真正地落下来。企业登记便利化改革就像这样，一项改革措施一项改革措施往前推进。(中新经纬APP)