京津冀蓝皮书：雄安新区在基本公共服务领域具有明显后发优势

北京商报讯（记者 陶凤 吕银玲）9月10日，首都经济贸易大学、社会科学文献出版社共同发布了《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2020）――区域协同治理》（以下简称“蓝皮书”）。蓝皮书分析指出，经过近七年的发展，京津冀地方政府的协作治理网络已初步形成，拥有主体全覆盖性，且集聚主体呈现出较高的集聚度，涌现出河北的廊坊、唐山和衡水，北京的通州、东城、朝阳等一批“明星”节点，与其他节点互动活跃、关系密切且拥有较强的影响力。值得注意的是，雄安新区作为后起之秀协作绩效突出，并且在基本公共服务领域具有非常明显的后发优势。

但同时，京津冀地方政府的整体协作网络密度较低，群落分化严重，主体意愿差异明显。此外，重点领域协作响应积极但有发展失衡倾向，应急管理领域的协作网络密度最低，生态环境领域的协作网络密度最高。在基本公共服务和应急管理领域协作网络中，河北省表现较好；在生态环境领域和产业经济领域协作网络中，北京表现较好；而天津大部分区的协作表现都处于中下水平。京津冀三地在重点领域的协作失衡将是制约未来一体化发展的障碍。