联储证券副总裁许森源：践行精准扶贫 由“输血”变“造血”

本报记者 王力凝 北京报道

2020年对于中国而言，是一个极为特殊的年份，既是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚的关键之年。“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”，这是中央对扶贫工作的指示。

近7年来，中国每年都有1000多万贫困人口走出贫困状态，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，备受全球瞩目。在向“第一个百年目标”的奋力冲刺的途中，企业如何做到“精准”？如何保质保量完成扶贫攻坚任务？诸多问题，厄待探讨。

“精准扶贫中所谓的精准，就是要发挥证券公司的特色。”联储证券副总裁许森源在由中国经营报(博客,微博)社、中经未来主办的“2020中国企业社会责任高峰论坛”中表示，联储证券在产业扶贫上由原来的“输血”变为“造血”，另外借助资本市场，通过项目扶贫，带动当地企业的发展、人民的就业，改造整个生态。

提升市场化“造血”功能

许森源在接受《中国经营报》记者采访时认为，金融助力脱贫，方式多种多样，关键还是要做到因地制宜，可持续发展。“精准”二字一直是联储证券扶贫工作的重点，换句话说，钱要花在刀刃上。如果能在扶贫过程中，实现变“输血”为“造血”，由点及面，这就做到了“精准”。

自从2016年中国证券业协会发起证券公司“一司一县”结对帮扶的倡议，联储证券高度重视，随即成立了扶贫专项小组，由总裁任工作小组组长，负责牵头落实各项扶贫工作。

结对帮扶贫困县，是每年精准扶贫的首要任务。但是想要消除贫困，单靠捐助是不够的，更需要了解为何而贫困。

基于此，联储证券积极对接扶贫部门深入了解贫困户的基本生产、生活信息和金融服务需求，建立精准扶贫档案，也发现贫困地区的产业发展是多年来阻挠脱贫致富的“痛点”所在。所以在基础建设方面，联储证券通过援建光伏电站、捐建乡村公路、协助扩大当地农副产品销路等方式替代慈善捐款，增强贫困村民脱贫致富和发展产业的信心。

值得一提的是，2019年4月，由联储证券主承销的延安城市建设投资（集团）有限责任公司非公开发行扶贫专项公司债券在上海交易所正式挂牌，发行规模10亿元，债券募投项目所属地位于陕西省延安市万花山及延安市延川县，这使得深处于中国内陆腹地的红色革命老区与集中了我国几乎所有市场要素的金融中心在精准扶贫上实现了成功“接轨”。

此次“扶贫专项公司债”作为市场的前沿标杆（革命老区+专项扶贫+旅游创收），有效提升了贫困地区自我发展能力及市场化“造血”功能，也获得了投资者的广泛认可，全场和边际认购均高达5.47倍，具有金融支持脱贫攻坚的鲜明特色和重要优势，走出了差异化社会责任实践路径。

许森源认为，券商利用其金融专业优势，将融资融智充分结合，既能解贫困地区燃眉之急，又能“造血式”为地方经济提供活力。比如，可以集中资金优势，投入到合适的产业项目中；通过政策导向和外部市场力量的介入，把产业扶贫引入市场化轨道；充分发挥金融人才的集中优势，加大对贫困地区人员的培训力度，培养他们自主致富能力。

探索扶贫社会责任沟通机制

2016年2月，原众成证券正式更名为联储证券。许森源表示，公司一直在积极探索一种基于扶贫的社会责任沟通机制。这种机制是能够在外界环境变化下、确保目标达成的有效手段。

2019年底，联储证券“心联心”公益计划两大项目分别落地甘肃、河南。“心联心”公益子品牌的建立是积极推动多方对话的开端。通过与上海宋庆龄基金会、湖南太阳慈善助学基金会合作，成立专项公益基金，在关注双失儿童、留守儿童等弱势儿童身心健康发展问题上达成共识，并借助公益组织品牌背书，强化公众对企业的信任。

从心理关爱到智力扶贫，通过成立公益专项基金，辐射更多爱心组织，如携手“女童保护基金”共建儿童成长守护平台，引导孩子保护自己；携手NGO组织――歌路营，将睡前故事带到孩子们身边，使长期住宿的孩子减少离开父母的孤单和害怕；与“支教中国2.0”公益组织一道为偏远山区的村小搭建远程教室，用互联网链接东西部教育。

除了积极与公益慈善机构合作外，联储证券还积极与外部企业、媒体共同搭建社会责任平台、探讨社会责任话题。例如：疫情期间，联储证券积极与“平安好医生”强强联合，共同发起24小时在线义诊服务、积极参与《南方周末》“疫”线企业家专访，以多种形式传递品牌形象。

未来，联储证券还将在内部成立志愿者协会，呼吁更多志愿者参与其中，从身边点滴慈善做起，与社会各界一道，推动形成更加成熟的社会责任对话机制，确保在外界环境变化下，依然可以实现精准扶贫等社会责任目标的达成。

利用金融优势精准扶贫

结合行业优势进行精准扶贫，通过金融手段实现精准扶贫，一直是券商在探索“金融向善”的方向。

据了解，联储证券还在日常业务开展的同时，充分关注扶贫、环境，以及社会需求。

“贺州公共交通收费收益权绿色ABS”是联储证券于2019年成功发行的绿色资产支持证券，联储证券担任该绿色资产支持证券的管理人。联储证券将企业持有的公共交通收费权，作为底层资产进行证券化，通过交易所备案和发行，通过标准化产品降低了企业的融资成本，帮助企业拓宽融资渠道。

该项目购置的公交车为纯电动公交车，可最大限度减少居民出行的燃油消耗，为汽车产业的可持续发展提供有力的保障，在培育新的经济增长点的同时，电动公交车相比常规燃油小汽车更符合绿色出行的原则，对于建设绿色循环低碳交通发挥着积极的作用。

2020年初，新型冠状病毒感染的肺炎疫情突发，联储证券主动利用专业优势，通过发行金发科技(600143,股吧)防疫债等，支持防疫物资生产企业扩大生产，共克时艰。

形成脱贫长效机制

党中央从来没有像今天这样重视资本市场，资本市场在金融运行中具有牵一发动全身的作用。

许森源认为，要充分利用金融机构的自身优势，结合贫困地区切实需要进行“造血”式扶贫，是巩固脱贫攻坚成效的有效手段。

在重大利好的环境下，证券公司应该通过自身优势稳固扶贫成果。比如利用金融衍生工具服务脱贫攻坚、借助多层次股权市场扶持优质企业；利用多层次股权市场，扶持贫困地区优质企业IPO、带动当地特色产业快速发展；债券融资支持扶贫开发等等。

许森源表示，联储证券会借此东风，发挥资本市场主体的积极性。不仅要平衡好扶贫产品的专业化设计和公益化属性，保障投资者的收益，满足发行者的需求；另外注重撬动先进的技术、管理理念、人才等进入贫困地区，以助力企业持续发展。同时，帮助贫困地区企业，提升企业自身的规范治理能力和持续发展能力，注重以产业扶贫带动整体脱贫。

（编辑：夏欣 校对：颜京宁）