纳卡停火背后：脆弱的停火协议，空袭警报仍响彻天空

尽管阿塞拜疆和亚美尼亚已经共同宣布停火，但空袭警报仍然在纳卡地区的上空回荡。

据塔斯社10月10日报道，阿塞拜疆和亚美尼亚在俄罗斯的调停下达成停火协议后，纳卡地区首府斯捷潘纳克特的居民仍然不敢从防空洞中走出来。虽然没有炮弹爆炸的声音，但响彻了一天的空袭警报可能意味着仍有无人机盘旋在上空。

纳卡地区斯捷潘纳克特的郊外，一座百年历史的教堂被炮弹击中。（图源：美联社）

在莫斯科磋商了10个小时后，阿塞拜疆和亚美尼亚商定于当地时间10月10日中午12:00开始人道主义停火，以交换战俘和遇难者的遗体。

但对此，中国社会科学院俄罗斯东欧中研究所研究员、俄罗斯外交室副主任李勇慧在10月10日接受时代财经采访时表示，目前的停火可能只是暂时的。“从历史上来看，阿亚交战以后都是在欧安会明斯克小组的调停下暂时停火，但双方在停火线上也一直摩擦不断。”

脆弱的停火协议

始于9月27日的纳卡冲突终于在俄罗斯的主持下暂时平息，但随后阿亚两国的举动暴露了这份停火协议的脆弱性。

据俄罗斯卫星通讯社报道，阿亚两国在停火后的几个小时内相继指责对方违反休战协定。

对此，李勇慧指出，实际上阿亚双方此次冲突是有目的、有准备的，而关键就在于停火后的谈判。“如果谈判满足了双方的要求，停火可能就是长期的；如果谈判没有满足双方的要求，那么以后还会有冲突。而这其中，阿塞拜疆尤其不甘心，因为目前的状态相当于其20%的领土已经被亚美尼亚占领。”

纳卡冲突始于1988年2月，当时纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州宣布退出阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国。在1992年――1994年的武装对抗中，阿塞拜疆失去了对纳卡及其周边七个地区的控制。时至今日，纳卡地区已经在阿塞拜疆境内成立了“纳卡共和国”，而该“国”在国际上仅被同民族的亚美尼亚所承认。

（图源：360百科）

李勇慧指出，纳卡的历史遗留问题非常复杂，包含多个因素。“首先是阿亚之间历史上的矛盾，然后是大国因素，也就是阿亚的邻国――土耳其和俄罗斯的博弈。还有就是更大范围的地缘政治因素，纳卡地处欧亚交界，所以纳卡问题还可能涉及到中东地区大国伊朗、土耳其，还有美国在该地区的利益，同时还交织着国际恐怖主义的活动。”

值得注意的是，阿亚两国此次的停火文件还指出，阿塞拜疆和亚美尼亚同意在欧安组织明斯克小组代表的调解下就纳卡地区的和平解决开始实际对话。

而这样的场景在1992年就曾发生过，但当时的谈判也没能解决问题。

当时，由俄美法担任联合主席国的欧安组织明斯克小组主持谈判，阿塞拜疆坚持要求维护本国领土完整，不受国际承认的“纳卡共和国”没有参与谈判，由亚美尼亚代理维护其利益。

因此，对于纳卡的未来，李勇慧的看法比较悲观。

“纳卡问题的解决是一个长期的过程，而且很难找到根本性解决的出路。”在她看来，目前只能靠不断推进的谈判来满足阿亚双方的要求，但这个过程将会非常复杂和漫长，因为几乎不可能同时满足双方的要求。李勇慧认为，只有在各方面利益诉求都得到满足的时候，纳卡问题才可能取得实质性进展。

俄罗斯仍是最大赢家

此次虽然俄、美、法、德、中等国纷纷出面呼吁阿亚双方克制停火，但是最终此次谈判还是由俄罗斯出面主持并促成了停火。

俄罗斯、阿塞拜疆和亚美尼亚三国的外长。（图源：俄罗斯外交新闻办公室）

在俄罗斯总统普京的呼吁下，俄罗斯外长拉夫罗夫在10月9日亲自主持了阿亚双方的谈判会议，并最终促成了此次的暂时停火。

对此，李勇慧指出，在这场阿亚冲突当中，最大的获益方恐怕还是俄罗斯。因为俄罗斯一直把独联体国家视作自己的势力范围， 这其中的一些国家，例如白俄罗斯、亚美尼亚等国虽然都不希望完全依靠俄罗斯，而是向西方国家靠拢，但在国家安全和经济利益上，这些国家还是离不开俄罗斯。

值得注意的是，亚美尼亚还是俄罗斯主导的集体安全条约组织的成员，而阿塞拜疆和亚美尼亚都有将近200万人在俄务工，每年阿亚两国从俄罗斯收到的侨汇非常可观，是其经济收入的重要组成部分。

“尤其是亚美尼亚，”李勇惠强调，“这届亚美尼亚政府非常亲西方，曾屡次表现出来‘去俄化’的倾向。但是通过这次的纳卡冲突可以看出，解决原苏联范围内的热点问题是根本离不开俄罗斯的。所以说这次俄罗斯是一直按兵不动，等到事态有扩大的危险时才出面叫停，而阿亚双方也愿意停火，通过谈判进行讨价还价。”