三季度新增就业 年度目标基本完成

作者： 郭晋晖

[ 前三季度，全国城镇新增就业人员898万人，完成全年目标任务的99.8%。 ]

在GDP增速由负转正的拉动下，三季度多项就业指标出现明显好转，城镇调查失业率从年初最高的6.2%下降至5.4%，城镇新增就业已基本完成年度目标。

国家统计局10月19日发布的数据显示，前三季度，全国城镇新增就业人员898万人，完成全年目标任务的99.8%。9月份，全国城镇调查失业率为5.4%，比8月份下降0.2个百分点；其中25-59岁人口调查失业率为4.8%，低于全国城镇调查失业率0.6个百分点，与8月份持平。31个大城市城镇调查失业率为5.5%，比8月份下降0.2个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为46.8小时。三季度末，农村外出务工劳动力总量17952万人，比上年同期减少384万人，同比下降2.1%。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华在当日国新办举行的第三季度国民经济运行情况发布会上表示，全国城镇调查失业率稳中有落，就业形势总体稳定。

首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚对第一财经记者表示，城镇新增就业已基本完成年度目标，这是我国经济快速恢复以及各级政府大力稳就业、保就业共同发力的结果。城镇调查失业率下降趋势显现，逐渐恢复到疫情前的水平，这个成绩来之不易。周平均工作时间在第三季度保持不变，说明工作饱和度没有发生改变。上述指标共同表明我国经济增长正在恢复中，劳动力市场受到的冲击正在逐渐修复。

就业是经济的晴雨表，经济的恢复是就业指标好转的根本原因。刘爱华表示，从累计看，前三季度国内生产总值同比增长0.7%，上半年是下降1.6%，可以说扭转了上半年下降的局面。

在就业方面，虽然跟去年9月相比，新增就业仍减少了199万，调查失业率也比去年同期高0.2个百分点，但整体上我国的就业局势已经趋向好转。

复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯对第一财经记者表示，党和各级政府高度关注就业问题，尤其是对复产复工和大学生群体、农民工和退伍军人等群体就业高度重视，采取了一系列促进政策性就业和体制内就业的手段。同时，由于产业转型发展形成的新动能引领作用突显，以互联网经济为代表的新动能逆势增长，新基建事业蓬勃发展，有效促进经济发展和岗位的市场供给，进一步促进了市场就业。上述因素使得9月份失业率稳中有降，就业形势总体稳定。

刘爱华称，新动能对于经济的引领作用突显。在疫情冲击下，产业转型发展的动力明显加快，以互联网经济为代表的新动能逆势成长，在助力疫情防控、保障居民生活、促进经济增长方面都发挥了非常积极的作用。

国家统计局的数据显示，前三季度，规模以上高技术制造业增加值增长5.9%，装备制造业增加值增长4.7%，增速都比上半年加快。高技术产业投资增长9.1%，加快2.8个百分点，幅度比较大。网上购物、直播带货这些新业态、新模式持续火热，在线办公、远程问诊、在线教育等新兴需求非常旺盛。

就业重点群体的就业状况也在好转。刘爱华表示，高校毕业生9月份就业状况压力是减轻的，就业形势是趋好的。9月，20-24岁大专及以上人员调查失业率比上个月下降了2.4个百分点。农民工方面，三季度末，外出务工劳动力是1.79亿人，和二季度末相比增加了200万人，外来务工人群的调查失业率逐月下降。