北京“十三五”税收体制改革成绩单：“最多跑一次”，纳税更便利

北京商报讯（记者 陶凤 吕银玲）税收体制改革扮演着国家治理现代化的基础和重要支柱角色，作为全面深化改革的“先行军”，无疑也是“十三五”改革的重头戏。10月26日，记者从北京市税务局获悉，通过营业税改征增值税、机构改革、推出优化营商环境三年行动计划等举措，北京市为办税人员提供了更便利的办税体验。

营业税改征增值税是十七届五中全会和我国十二五规划规定的重要内容，是我国税收制度的一项重大变革。北京市自2016年5月1日起全面推开营业税改征增值税试点，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

北京市税务部门在推进营改增期间，新建18个营改增临时办税服务厅，增设340个营改增办税窗口，开通38个办税绿色通道，采取预约服务、延时服务、错峰服务等举措，同时在原有279个二手房和个人出租不动产办税窗口的基础上，新增办税窗口70个。

给纳税人减轻税负，是营改增带给企业最直接的利好，但其更大的意义在于拉长产业链条，推动产业结构优化升级。据了解，2017年1-3季度，第三产业中发挥重要支撑作用的金融、信息服务、科技服务等营改增行业对全市经济增长的贡献率合计达到53.2%。

除了营改增之外，2018年6月15日新组建的国家税务总局北京市税务局正式挂牌也是一个重要转变。机构改革后，北京市税务部门整合办税服务厅资源，实现涉税业务“一厅通办”、办税“一次办结”、资料“只报一套”；推出“最多跑一次”清单；整合12366纳税服务热线，提供7×24小时咨询服务，实现一个号码接入、一人税收业务通答；扩大电子税务局办理事项，为办税人员提供了“三统一”即渠道统一、登陆统一、界面统一的办税新体验等。

此外，为打造一流国际营商环境，北京市税务局制定出台9项主要政策和N项配套措施，即“9+N“，为在京企业发展提供优质服务，并及时优化营商环境方案，重磅推出优化营商环境三年行动计划，安排22项主要任务，并梳理细化成298项任务清单。北京市税务部门植根于实现“省事、省时、省钱、省心”的办税服务体验，推出了一系列纳税便利化的举措。开办企业涉税事项“一次填报、一网提交”；业务整合并入“单一窗口”，实现“一站式”出口退税；实现12类162项办税业务“最多跑一次”；在全国首创发票业务全链路网上办，实现了政策“码上可知”、咨询“线上可答”、业务“网上可办”、操作“掌上可行”。