近十年我国职业病新报告病例数下降43.8%

在国家卫健委近日举行的“一切为了人民健康——我们的十年”系列新闻发布会上，国家卫健委职业卫生司司长吴宗智介绍，全国职业病新报告病例由2012年的27420例下降到2021年的15407例，降幅为43.8%；其中，职业性尘肺病新报告病例数由2012年的24206例下降到2021年的11809例，降幅为51.2%。

吴宗智介绍，全国人大常委会对职业病防治法进行了三次修订，现在已经形成了比较完整的法律法规和标准体系。2018年，机构改革整合职业健康监管职责，建立国家、省、市、县四级职业病防治协调机制。

吴宗智说，我国已将职业病防治纳入基本公共卫生服务，所有职业病均纳入职业病和职业危害监测范围。县区覆盖率达到95%以上，基本摸清了全国工业企业职业病危害和职业性尘肺病患者生存保护总体情况。

对于社会关注的劳动者受到职业病危害后遇到诊断难的问题，中国疾控中心职业卫生首席专家李涛表示，职业病的诊断难度不在于医疗技术，而在于患病劳动者与用人单位之间劳动关系的确认，以及职业危害暴露与疾病之间因果关系的判断。对此，2021年颁布实施的最新《职业病诊断与鉴定管理办法》明确，职业病诊断证明书由取得职业病诊断资格的执业医师签署，并由承担职业病诊断的医疗卫生机构审核盖章；劳动者只需提供自己的职业病诊断资料，职业病诊断鉴定的材料主要由用人单位提供；首次明确了职业病诊断的时限；根据《职业病防治法》，如果没有证据否定职业危害与患者临床表现之间的必然联系，应当诊断为职业病。

职业健康离不开技术支撑。据国家卫健委职业卫生中心主任范介绍，我国组建了国家卫健委粉尘危害工程防护重点实验室，加快职业病防治关键技术的科学研究，加强财政投入、人员培训、检测能力比对等相关工作，不断提升职业病检测评价、职业病危害工程防护等技术支撑能力。目前，承担职业病防治技术支撑的机构有3324个，其中各级疾控中心3161个，职业病防治医院143个，工程防护技术支撑机构20多个，相关专业技术人员4.03万人。同时，将部分职业卫生服务由行政审批调整为备案管理，将职业病诊断医师纳入国家职业资格目录，完善质量控制等事中事后监管措施，激发各级医疗卫生机构参与的活力和积极性。目前，全国职业健康检查机构5067个，职业病诊断机构588个，基本实现了“县市体检，市内诊断”的目标。