治理日益严峻的塑料污染之路在何方？

“全球塑料污染问题越来越严重。据数据显示，从1950年到2017年，全球生产了约92亿吨塑料。预计到2050年，全球累计塑料产量将增至340亿吨，每年塑料垃圾约3亿吨。”4月21日，在中国首份《中国塑料污染治理理念与实践》国家智库研究报告(以下简称《报告》)发布会上，报告作者之一、国家发改委宏观经济研究院经济体制与管理研究所副研究员张透露。

4月22日是地球日。然而，令人担忧的是，目前，塑料污染已逐渐成为仅次于气候变化的全球第二大环境问题，给全球可持续发展带来巨大挑战。

塑料污染无处不在，危害严重。

不得不说，塑料的发明给人类的生产生活带来了极大的便利。同时，其污染也不容忽视。

根据欧洲塑料制造商协会的数据，2015年至2020年，全球塑料产量和消费量以平均每年2%的速度稳步增长，产量从2015年的3.2亿吨增长到2020年的3.67亿吨，人均消费量从2015年的43.63千克增长到2020年的46.60千克。据估计，到2035年，塑料的产量将增加一倍，到2050年将增加两倍。届时，全球年人均塑料消费量将达到84.37公斤。

《报告》指出，中国也面临着严重的塑料污染问题。随着近年来人们消费模式的改变和新兴领域的快速发展，以及新冠肺炎疫情对一次性医疗和防护用品需求的大量增加，一次性塑料制品的使用量也迅速增加。2020年，我国塑料使用量为9087.7万吨，同比增长12.2%。

需要强调的是，张表示，就材料本身而言，塑料不能等同于污染物，塑料污染的本质是塑料废弃物管理不当造成的环境泄漏。塑料一旦泄漏到土壤、水等自然环境中，将难以降解，造成视觉污染、土壤污染、水污染等多种环境损害。处置方法不当还会影响温室气体排放，给脆弱的生态环境带来持久的危害。微塑料进入食物链也可能给人类健康带来严重危害。

“如此严重的塑料污染问题在世界范围内普遍存在，迫切需要采取广泛有效的措施来应对。”张表示，这也是《报告》发布的初衷，有助于社会各界全面了解和认识塑料污染，客观看待我国塑料污染治理的效果，有效鼓励企业和公众广泛参与塑料污染治理。

“3R”原则在中国塑料污染控制方面取得了显著成效。

“生活中，塑料制品随处可见。去除它们是不科学的，也是不现实的。”张说，面对潜在的塑料污染风险，有必要加强塑料废物的回收和利用，发展塑料循环经济。

张介绍，中国是世界上第三个制定循环经济专门法律的国家。与注重固体废物管理的德国不同，中国在生产、流通和消费的各个环节发展循环经济，在生产、流通和消费的各个环节和全过程实施“3R”原则，即“减量化、再利用和再循环”。

根据循环经济的“3R”原则，第一步是“减量化”，尽可能减少一次性塑料制品的生产和使用，从源头上大力推广塑料制品的易回收和循环利用等生态设计方法；其次是“再利用”，在流通和消费中探索可回收塑料产品和商业模式；最后是“回收”。废弃塑料制品在处置末端作为材料回收利用，不具备材料利用条件的作为能源回收利用，构建覆盖塑料污染全生命周期的处理体系。

《报告》显示，我国废塑料利用量占同期全球总量的45%。2021年废塑料回收量约为1900万吨，回收率为31%，是全球废塑料平均水平的1.74倍，实现了废塑料100%国内回收，而美国、欧盟和日本的国内材料回收率分别仅为5.31%和17.18%。

不久前，第五届联合国环境大会通过《终止塑料污染治理全球协议》，提出启动政府间谈判，争取在2024年底前达成具有法律约束力的协议。

还指出，塑料污染是人类面临的共同挑战，没有哪个国家可以独善其身。因此，有必要为人类意识建立一个共享未来的共同体，全世界应该团结起来，采取积极的行动来应对它。