上海用“科技人力”打造安全韧性之城

除夕夜，外滩滨水区客流量大，但始终秩序井然。在安全有序的背后，上海公安部门依靠“科技人力”实时掌握景区游客流量的微观和趋势变化，主动防范化解大客流隐患。

绣花般的关怀、耐心和精益求精渗透到上海城市治理的方方面面，成为城市核心竞争力和软实力的重要体现。第三方调查显示，2021年，上海市民安全感和公安工作满意度连续第九年实现“双提升”。去年以来，市公安局在“未病先防”上下功夫，使预防系统化、安全化、韧性化，进一步丰富了平安城市的内涵。

隐患精细化排查

去年，收到的病例数同比下降了近20%。

大型车辆在路口右转时先停后行，确保安全再出发，这已经成为上海的新交通规则。为消除大型车辆盲转造成的“包交子”交通隐患，上海交警部门在事故多发路口设置非隔离墩，提示过往大型车辆右转时停车，并设置“电子警察”抓拍违法行为。截至目前，交子涉及大货车的交通事故数量同比下降57.9%。

为解决电动自行车违规充电问题，上海市公安局联合消防、房管等部门，通过新建、改建集中充电场所、推广智能梯控系统等方式，排查整治消防安全隐患。2021年，全市电动自行车引发的火灾事故环比下降9.2%。

警力有限，人民无疆。依托社区警务融入基层治理的优势，努力发现基层广泛存在的“小风险、小隐患”，将其消灭在萌芽状态。2021年，全市违法犯罪案件举报量同比下降19.9%，社会治安持续改善，人民群众安全感满意度稳步提升。

精准打击犯罪

去年，网络诈骗犯罪分子被捕人数同比增长122.4%。

高质量的城市发展离不开高水平的安全环境。上海公安机关建立“分类协同集约”精准打击整治体系，在全市范围内开展“挥剑”系列专项行动，集中力量治理社会治安突出问题。

特别是针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，市反诈中心率先在全国打造“圈护”，与金融、通信部门进一步优化升级防堵工作体系，全力打造“全警全社会反诈”格局。2021年全市破获电信网络诈骗案件数和抓获犯罪分子数分别增长13.4%和122.4%，直接挽回或避免群众经济损失9.58亿余元。

上海公安机关在精准打击犯罪的同时，织牢治安巡逻防控网，针对治安复杂、警情高的地区，最大限度地把街面警力放到一线，切实提高见警率、办事率和管控力度，有效震慑违法犯罪活动。2021年全市入室盗窃、入室盗窃破案率达96%以上，连续第七年“全命案”、第四年“全抢劫案”。

精致的政府服务

公安服务满意率保持在99.9%以上。

“老房子的户籍证明原件要被警察同志翻半天。”在徐汇区湖南路街道社区事务接待服务中心顺利完成历史户籍证明的李女士非常高兴。“现在通过电脑检查文件只需要2分钟，非常方便

上海公安机关围绕“高效办一件事”的目标，不断强化公安政务服务“一网办”。目前全市已有343项审批服务事项接入“一网办”“按需申请”平台，全流程实现135项，其余事项仅完成一次。公安“一网办”评价结果连续四年位居全市第一，公安政务服务有着较好的支持率。得益于长三角地区警务一体化的发展，大中专毕业生户口迁移等20个高频跨区域民生问题，现在也可以在上海、江苏、浙江、安徽同城、线上办理。

为了让群众在自家门口附近办理公安业务，全市所有已登记的派出所都建设了综合窗口，实现户籍、治安、出入境、交警等公安业务“一窗办理”。其中，部分派出所的综合窗口还进驻了街道、镇的社区事务受理中心，让群众真正感受到“进政务、办私事”的便利。