各类电商平台应彻底关闭线上电子烟店铺 撤下电子烟产品

国家烟草专卖局于2日《电子烟管理办法（征求意见稿）》(以下简称《管理办法》)公开征求意见，征求意见截止时间为12月17日。

近年来，由于监管空白和电子烟行业无序发展，部分产品存在尼古丁含量不清、添加剂成分不明、卷烟漏油等问题，对消费者健康构成潜在威胁。部分经营者以违背客观事实或无证据证明的“健康无害”、“帮助戒烟”等宣传误导消费者，过分强调电子烟为“时尚”、“潮流”，诱导未成年人吸烟，侵害其身心健康。

为贯彻落实国务院关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定，管理办法提出，电子烟是指产生含有尼古丁的气溶胶供人们吸食的电子传输产品，纳入监管范围的产品主要包括烟雾弹、吸烟用具、与烟雾弹、吸烟用具组合销售的产品、电子烟用尼古丁等。各级烟草专卖行政主管部门将加强对电子烟生产、销售、进出口的监管，包括加强准入许可管理、登记管理、监督检查和行政执法。

国家烟草专卖局新闻发言人刘培峰表示，各类电子烟生产经营者要依法关闭电子烟互联网销售网站或客户端，严格按照烟草广告相关规定规范电子烟广告，各类电商平台要关闭线上电子烟店铺，撤下电子烟产品。

刘培峰表示，考虑到电子烟管理办法、电子烟国家标准等文件的制定和发布都有一个过程，为保障电子烟生产经营者的合法权益，从国务院关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定发布实施之日起至电子烟管理办法、电子烟国家标准正式发布实施之前，设置一定的过渡期。

过渡期内，现有电子烟生产经营主体可以正常开展生产经营活动。目前，各级烟草专卖行政主管部门暂不受理电子烟生产、零售的许可和产品登记申请，对持有烟草专卖零售许可证的市场经营者，暂不受理电子烟零售业务新许可范围的申请(具体受理时间另行通知)；根据相关规定，市场监管部门暂不核发各类电子烟生产经营单位的营业执照。为规范电子烟行业市场秩序，顺利将电子烟行业纳入法制化、规范化轨道，并结合新修订的《烟草专卖法实施条例》及正在研究制定的相关配套政策，现阶段不允许各类投资者投资新设立的电子烟生产经营企业。现有电子烟生产经营单位暂不准新建或扩大产能，暂不设立新的电子烟零售网点和上市新产品，并暂停新的电子烟进口。

过渡期结束后，取得准入许可且产品符合国家标准的电子烟生产经营主体可以开展投资、建设和生产经营活动。各类电子烟生产经营者可于2021年12月6日至21日登录国家烟草专卖局政府网站，按相关要求按时如实报送企业及产品相关信息。

此外，刘培峰还表示，国家相关部门正在研究制定电子烟税收政策。