“解放”科研人才 让创新活力绽放

最近听一个研究员说，他两年前获得了一定的人才称号和相应的财务奖励，但现在对项目的评价却头疼不已：想不出怎么审核和关闭项目，提交什么材料，也没人能问，“只有单位的会计一直在催”。

“我是研究员。为什么我必须花时间做这些事情？”他的困惑代表了一群人的心声。申报材料、中期评估、最终项目验收，原本是对科研的大力支持，但也有一种奇怪的“科研”味道。

多年来，一再强调人才和用人单位“放权松绑”成效显著。评价标准更加多元，奖励支持形式更加丰富，许多不必要的前提条件和管理要求成为过去。但不可否认的是，一些不合理的“规章制度”在一定程度上仍然牵扯着科研人才的精力。

人才是城市最重要的资源，是未来发展的动力，体制机制瓶颈是阻碍人才创新能力提升的最大制约。只有让各类人才拥有真正的自主权，才能让他们自由创新、自由研究，才能更好地激发他们的能量，充分发挥他们的聪明才智。

上周的上海市人才工作会议和昨天的上海市科学技术奖励大会，在“放权松绑”问题上都表达了明确的态度。市领导多次强调，要充分赋能用人单位，真正“松绑”人才，取消不合理限制，下放下放权力，最大限度激发创新创造活力。上海也明确，要率先开展人才发展体制机制综合改革试点，进一步解放思想、大胆突破。

这一说法提到了科研人才的“痛点”，也为进一步改革指明了方向。诚然，制度和机制的改革不可能一蹴而就，每一个审批程序的简化和每一个权力的下放都需要认真研究。然而，随着人才竞争的日益激烈，改革无疑需要加快。

更何况，“放松”不能理解为只是放松“千里马”的缰绳。“松绑”——的真正含义是“解绑”，即解除对人才施加的一切不必要的约束和负担。

长期以来，“松绑”的缺失源于对人才的不信任。市委书记李强特别强调，科研管理模式和人才利用机制要以信任为基础，充分信任管理、加法乘法，甚至——，是让人才心无旁骛、全社会尊重的关键。有时候，管理层不仅要做减法，还要做除法，甚至大胆地“归零”。当有形或无形的负担趋于零时，创新创造的活力将趋于无穷大。

当然，“解绑”并不意味着放任科研人员的行为和科研经费的使用。科研，特别是重点领域的科研，关系到党和国家事业的全面发展，不是闹着玩的。做好人才工作，要坚定不移地走正确的政治方向，同时千方百计为人才创造更好的科研条件，提供精准持续的服务。当然，另一方面，我们也不能因为担心“去中心化”后“失去控制”，而不愿意放下早就应该去掉的繁文缛节。说到底，专业事务还是留给专业人士，这进一步考验了各级政府和用人单位的眼光和智慧。

参天大树不能一下子长起来，金字塔的塔尖没有坚实的塔底是无法存在的。在“分拆”顶尖战略科学家和领军人才的同时，也不要忘记给大批青年人才“解压”:不能把填表的任务层层下放，也不能只减轻一小部分人的负担，否则必然会出现“头眼”快一个的现象

如果“马千里”从小就被关在一个严密的马厩里，带着沉重的枷锁，我们怎么能指望有一天它会被放生到草原上，还能纵情驰骋呢？只有支持青年人才带头、发挥带头作用，才能形成结构良好的人才成长梯队，从而打造高质量的人才生态圈。只有不断深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，才能真正把政策红利转化为人才发展红利，从而激发马奔腾活力，让上海因人才而更加辉煌。