连接数据孤岛 推倒数据烟囱

11月25日，《广东省公共数据管理办法》正式实施。近年来，广东数字政府建设取得进展，“数据多跑路、百姓少跑腿”正在成为现实。一系列惠民利企举措开始释放“数字红利”。

数字政府有“首席数据官”

在深圳，“人们有事情要呼吁，他们必须回应”已经成为常态。今年1月11日16时55分，有深圳市民通过“@坪山”举报自家门前的污水井盖长期失修，过往车辆被超压，发出很大噪音。三分钟后，深圳市坪山区民生诉求中心将该案立案，并按照全区统一的事件分类清单分发给区排水公司。1月12日下午4点53分，坪山区排水公司完成井盖更换并回复居民。整个过程只用了一天。市民非常满意，在系统里留言“赞一赞”。

井盖会在24小时内迅速“就位”。这背后是平山区近年来历经四轮迭代的民生诉求体系。

平山区作为全国首批智慧城市试点城市之一，积极打破“数据孤岛”。通过政府云平台，搭建边坡预警系统，实现对重点隐蔽边坡的实时预警监测。智慧水务平台可实时查看全区河湖水质变化和涝点，智慧违法检测平台可大幅提升违法建设检出率。

2021年5月，广东省在全国首创政府首席数据官制度，深圳等10个城市和广东省公安厅等6个省直部门成为试点。《深圳市首席数据官制度试点实施方案》显示，深圳首席数据官六大主要职责中的第一项是“推进智慧城市和数字政府建设”。

今年8月，深圳市坪山区确立为首席数据官制度试点区。“首席信息官有很强的技术属性，首席信息官有很强的法律属性。”坪山区政务服务数据管理局局长胡凯表示，将这两个系统整合为首席数据官系统后，将围绕数据采集、数据治理、数据开放共享等方面进行系统性改革探索，促进数据要素流动，激发数字经济活力，为政府数字化转型、城市数字化发展提供有力支撑和保障。

开放的政府数据应该考虑共享和安全。2019年，坪山区被深圳市政务服务数据管理局确定为政务数据分类分级试点区。在政务数据分类分级、隐私保护和权利管理三个领域出台了五个规范性文件，形成了一系列长效机制，实现了数据治理有章可循、数据共享有章可循。

数据围绕着有“根”的人运行

今年9月，深圳市民陈先生收到中华人民共和国国家税务总局深圳市税务局发来的短信，提醒其为子女开立的子女医疗保险账户因账户余额不足无法成功扣划。

“由于监护人居住分散、流动性强、联系方式变化频繁，儿童医保难以领取。”深圳市税务局社会保险处处长高鹏介绍，目前，该局已与20多家银行实现信息互通，可通过短信、支付宝账户等渠道，精准定位缴费失败原因，精准提醒监护人及时缴纳儿童医保。

过去一年，深圳市宝安区税务局西乡税务所在数字化转型中经历了一场“窗口革命”。

通过对电子税务局和移动税务局的不断优化，宝安区税务局的网上税率达到了99.8%，大大降低了上门征税的金额。如今的西乡税务所，从一个窗口“接单”到最后一个窗口“关单”，全是内部流转。“在ta中提交所有信息

“广东省事”让广东人办事越来越方便。这个由广东省政务服务数据管理局主办的微信小程序，涵盖了健康码、电子凭证、公积金、社保、医保等服务。随着11月25日《广东省公共数据管理办法》的实施，“广东省事”将发挥更大作用。

在制造业工厂多、外来务工人员多的东莞，广东省可结合授权号码模式，调用“民政部全国留守儿童和困难儿童信息查询服务”的数据服务接口，实现全国留守儿童和困难儿童信息的在线查询和核实，有效、精准送关怀。

《广东省公共数据管理办法》作为广东省首个数据级政府规章，为规范公共数据管理、促进公共数据资源开发利用提供了制度保障。

“这种方式将有效解决基础数据重复采集、数据衔接路径不清晰、数据质量难以追溯等问题，进一步促进公共数据的共享、开放、开发和利用。特别是通过管理职责的划分、安全责任的划分和法律责任的明确，为公共管理和服务机构全面共享数据奠定了基础。”广东省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞说。