同一产品对老客户的要价比对新客户的要价高?这是“大数据扼杀”的直接结果。近年来,随着平台经济的蓬勃发展,大数据在服务用户的同时,也造成了许多不合理的现象。为有效遏制“大数据扼杀”,国家近期密集出台相关法律,并进行精准打击,彰显了国家保护消费者知情权和选择权的坚定态度。
将于今年11月1日起实施的《个人信息保护法》,是对“扼杀大数据”的沉重打击,其中明确规定“个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策时,应当保证决策的透明度和结果的公平公正,不得在交易价格等交易条件上对个人施加不合理的差别待遇”。
事实上,目前国家“扼杀大数据”的举措,也是数据开发利用与法律监管规范长期互动的缩影。中国数字经济全球领先,数据应用水平位居世界前列,数据应用中的问题开始显现。面对数字应用实践中暴露出的问题,中国法律正视困难,从《民法典》到《网络安全法》,从《数据安全法》到《个人信息保护法》待实施……构建全方位、多层次的数据安全保护和开发利用法律体系,不仅为我国数据开发利用和安全保护实践提供了指导,也为世界各国提供了可借鉴的监管思路。
规范发展不是片面的限制,而是促进行业更健康、更可持续、更长远的发展。通过立法规范数据活动,完善数据治理体系,以标准化保障发展,以标准化促进发展。另一方面,中国数字监管的思路从来都不是单一的,而是兼顾数据安全和数据开发利用。在推动数据标准化应用的同时,也注重提高数据开发利用水平,推动以数据为基础的数字经济发展。
数据在网络时代,就像石油在工业时代。数据蕴含着巨大的商业价值和应用空间。但是,只有数据运用得当,才能增加公益。梳理数据开发利用与数据安全的关系,兼顾数据的商业价值和消费者权益保护,考验监管者的治理智慧,更关乎数字经济的发展和未来。
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