中国将首次立法打击电信网络诈骗

18日上午，全国人大常委会法制工作委员会召开新闻发布会，宣布全国人大常委会第三十一次会议将于10月19日至23日在北京召开，包括反电信网络诈骗法草案在内的9件法律案件将提请会议初步审议。这将是中国首次专门立法打击电信网络诈骗。

“电信网络诈骗犯罪形势严峻，在刑事案件中占有较大比重。”全国人大常委会法制工作委员会新闻发言人臧铁伟在发布会上表示，一些人看病、养老、上学的钱被诈骗分子卷走，电信网络诈骗成为发案率最高、损失最大、群众反响最强烈的突出犯罪，严重危害人民群众切身利益和社会和谐稳定。据不完全统计，近年来公安机关打击的电信网络诈骗有50余种，其中，网络诈骗案件占比超过80%。

臧铁伟表示，目前我国反电信网络诈骗综合治理和源头管理的制度措施还不充分，金融、通信、互联网等行业治理存在薄弱环节，亟待加强法制建设。

记者了解到，拟提请审议的反电信网络诈骗法草案主要涵盖六个方面：规定了反电信网络诈骗的基本原则；完善电话卡、物联网卡、金融账户、互联网账户基础管理制度；建立反电信网络诈骗技术措施，推动跨行业、跨企业统一监控体系建设，为利用大数据反诈骗提供制度支撑；加强对与欺诈相关的非法服务、设备和行业的治理；加强其他相关防范措施建设；明确法律责任，加大处罚力度。

"打击电信网络诈骗的国家立法将填补这一领域的法律空白."电信专家向立刚对《科技日报》记者表示，立法后，此类诈骗行为的界定、执法、确认、量刑将明确法律遵循，公安机关及相关部门打击电信网络犯罪的权责将更加明确，对维护社会稳定和经济社会发展具有重要意义。