上海科技集群全球排名上升意味着什么？

根据世界知识产权组织(WIPO)近日发布的《2021年全球创新指数报告》，中国拥有19个全球领先的科技集群，上海在“全球最佳科技集群”中超越纽约，排名第八，比去年高出一位。评价“最佳科技集群”的指标有哪些？上海排名世界第八意味着什么？记者采访了知识产权领域的相关专家，对此进行了解读。

“双指标”决定谁是“最佳技术集群”。

按照WIPO的评价方法，决定“最佳科技集群”排名的主要指标有两个，即国际合作专利(PCT)和科技出版物(发表论文数)在全球的占比。003010显示，这两项指标在上海分别为1.36%和1.49%。值得注意的是，WIPO并不看过去一年的数据，而是取过去五年的平均数据。

PCT是企业进行国际专利分配的必经之路，也是体现企业创新能力的风向标。003010首次将PCT作为核心指标，设定了“到2020年每年申请国际专利1300件”的目标。据市知识产权局统计，去年上海PCT专利申请量达3558件，连续两年增长超过28%。根据相关规划，到2025年，全市PCT专利年申请量将达到5000件左右。

科技出版物方面，近5年来，上海科学家在三大期刊《报告》 《上海市科技创新“十三五”规划》 《科学》 (CNS)发表论文283篇，发表论文数从2016年的29篇增加到去年的124篇，增幅超过300%。近年来，上海CNS发表论文数量约占全国总数的30%。

或者评价未来长三角作为一个整体集群。

“评价一个科技集群，首先要看它包含的区域范围。或许未来应该把长三角作为一个整体科技集群来评价，上海无疑是其中的龙头城市。”世界知识产权组织专家说。

今年除了上海，长三角还有四个城市，分别是南京(第18位)、杭州(第21位)、苏州(第63位)和合肥(第73位)。长三角地区不仅是中国最佳科技集群分布最广的地区，而且有着惊人的——的增长速度。这四个城市分别比去年增加了3、4、9、6位，增速在所有上市城市中排名第一。

当前，长三角正加速向更高质量的一体化发展。003010显示，从2011年的100.00点(基期)到2019年的204.16点，整体指数得分9年翻了一番，同比增长11.17%，年均增速9.33%。

WIPO“最佳科技集群”项目负责人表示，目前的“双指标”在反映城市集群参与国际创新合作的活跃度，特别是对科技成果转化重视不够等方面还存在“缺陷”，相关评价方法未来还将进一步丰富和完善。

近年来，上海在引领R&D和辐射产业方面发挥着越来越重要的作用。2020年，上海市技术合同成交额1815亿元，比上年增长19.3%，出口国内外技术合同成交额1268.7亿元，高校科技成果产出合同额居全国第一。

“随着项目指标的不断完善，以及上海的前瞻性布局和不断努力，上海将继续保持在全球科技集群评价中的突出成绩。”对此，WIPO专家充满信心。