竣工验收大瘦身！住建部推行“一件事”，这一类建企将直接受益！

　　2026 年 5 月 24 日,住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅等多部门联合发布《关于深入推进建设项目联合验收 “一件事” 的实施意见》(建办厅〔2026〕17 号),明确全国范围内加快推进建设项目联合验收 “一件事” 改革,要求2026 年 10 月底前实现 “一窗受理、联合勘验、一网通办”,2027 年 6 月底前实现联合验收数据跨部门、跨层级高效共享与实时回流,全面提升建设项目竣工验收效率,优化营商环境,助力建筑业高质量发展。此次改革是住建部深化建筑业 “放管服” 改革、推进审批服务便民化、破解企业 “验收难、多头跑、来回跑” 痛点的重大举措,标志着全国建筑业审批服务进入集成化、数字化、高效化 新阶段。

　　·专注于小微工程快速落地,服务快-河南颍淮建工·

　　建设项目竣工验收是工程建设的最后一道关键环节,直接关系到工程质量安全、项目交付使用和投资效益发挥。长期以来,我国建设项目竣工验收存在部门多、环节繁、材料杂、周期长、标准不统一、信息不共享等突出问题:竣工验收涉及住建、消防、人防、规划、环保、水利、档案等多个部门,企业需分别向各部门申请验收,提交多套材料,多头跑、来回跑;各部门验收标准、流程、时限不统一,缺乏协同联动,导致验收周期长、效率低;部门之间信息不共享,数据壁垒严重,企业需重复提交材料,增加制度性交易成本;部分领域验收要求模糊、自由裁量权大,企业无所适从,甚至出现 “验收难、验收慢、久验不结” 等问题,严重影响项目交付使用和企业投资信心,制约建筑业和固定资产投资高质量发展。

　　为彻底破解企业 “验收难” 痛点,住建部牵头推进联合验收 “一件事” 改革,坚持系统集成、协同高效、便民利企、数字赋能原则,打破部门壁垒、整合验收环节、优化审批流程、共享数据信息,将多个部门分别实施的专项验收整合为 “一次申请、一窗受理、联合勘验、统一结论、一网通办” 的集成化验收服务,实现建设项目竣工验收减环节、减材料、减时间、降成本、提效率。

　　《实施意见》明确三大阶段目标,确保改革有序推进、落地见效:第一阶段,2026 年 10 月底前,全国所有市县全面建成联合验收 “一件事” 服务体系,实现 “一窗受理、联合勘验、一网通办”,企业线上一次提交验收申请和材料,多部门同步受理、联合现场勘验、限时出具验收意见,大幅压缩验收时限;第二阶段,2027 年 6 月底前,实现联合验收数据跨部门、跨层级高效共享与实时回流,建成全国统一的联合验收管理平台,验收申请、材料提交、现场勘验、意见反馈、结果公示、档案归档全流程线上办理,数据自动比对、实时共享,彻底消除数据壁垒;第三阶段,长期坚持、持续优化,建立联合验收长效机制,动态优化验收标准、流程和材料,深化数字赋能,推行 “无感验收、智能验收”,持续提升验收服务效率和水平。

　　改革核心聚焦五大关键任务,全面提升联合验收服务效能:一是整合验收事项,精简申请材料,将住建、消防、人防、规划、环保、水利、档案等部门涉及建设项目竣工验收的10 余项专项验收,整合为 “建设项目联合验收” 一件事,统一申请表格、统一材料清单,取消重复材料、冗余证明,企业一次提交、多部门共享,大幅减少材料数量;二是优化验收流程,压缩办理时限,依托工程建设项目审批管理系统,建立联合验收专区,实行 “一窗受理、并联审核、联合勘验、限时办结”,企业线上提交申请后,系统自动分送各验收部门,各部门同步审核材料、联合开展现场勘验,统一时间、统一地点、一次性集中勘验,避免企业多次迎检,验收时限较此前压缩50% 以上;三是统一验收标准,规范自由裁量,制定全国统一的建设项目联合验收标准和操作规范,明确各部门验收内容、标准、要点、时限和责任,统一尺度、规范流程、公开透明,减少自由裁量权,确保验收结果公平公正;四是强化数字赋能,实现一网通办,升级完善全国工程建设项目审批管理系统,构建联合验收数字化平台,实现验收申请、材料提交、审核流转、现场勘验、意见反馈、结果公示、档案归档全流程线上办理,支持电子证照、电子印章、电子档案应用,企业足不出户即可完成验收,大幅降低制度性交易成本;五是加强事中事后监管,确保验收质量,坚持 “放管结合、并重”,在简化验收流程、提高效率的同时,强化验收质量监管,明确各部门验收责任,严格执行验收标准,加大现场勘验力度,严肃查处验收走过场、弄虚作假、违规出具验收意见等行为,确保工程质量安全。

　　业内人士表示,住建部推进联合验收 “一件事” 改革,直击建设项目竣工验收痛点难点,是深化建筑业 “放管服” 改革、优化营商环境、激发市场主体活力的关键举措,对于压缩验收时限、降低制度性交易成本、提升项目交付效率、增强企业投资信心、推动建筑业高质量发展具有重要意义。通过部门协同、流程再造、数字赋能,彻底打破 “信息孤岛” 和 “部门壁垒”,实现建设项目竣工验收从 “多部门跑” 向 “一件事办”、从 “线下跑” 向 “线上办”、从 “分散验” 向 “联合验” 的根本性转变,将极大提升建筑业审批服务效能,为建筑业高质量发展营造良好环境。

　　下一步,住建部将加强对各地改革工作的指导、督促和检查,及时总结推广先进经验,协调解决改革推进中的困难和问题;各地将结合本地实际,制定具体实施方案,细化配套措施,加快推进联合验收 “一件事” 改革落地见效,确保按时完成各阶段目标任务,全面提升建设项目竣工验收服务水平,助力建筑业和经济社会高质量发展。